Kod zawodu ZUS: 243202
Kody PKD: 64.30.Z – działalność trustów, funduszy i podobnych instytucji finansowych; 70.21.Z – stosunki międzyludzkie (public relations) i komunikacja.
Kim jest lobbysta?
Lobbysta to profesjonalista odpowiadający za obronę interesu klienta – zarówno osoby indywidualnej, jak i organizacji – poprzez nawiązywanie i utrzymywanie kontaktów z politykami oraz instytucjami publicznymi. Zajmuje się wskazywaniem władzom możliwości i szans, które mogą mieć wpływ na gospodarkę i społeczeństwo.
Działalność lobbingowa to każde działanie, prowadzone metodami prawnie dozwolonymi, zmierzające do wywarcia wpływu na organy władzy publicznej w procesie stanowienia prawa. Nazwa zawodu pochodzi najprawdopodobniej od korytarzy Pałacu Westminsterskiego (lobby), w których lobbyści oczekiwali na polityków, aby ich przekonać do swoich racji.
W Polsce lobbing jest legalną działalnością regulowaną ustawą – ustawą z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa. Granice wyznacza prawo karne – szantażowanie i korumpowanie polityków nie jest lobbingiem.
Zakres obowiązków lobbysty
Zawód lobbysty obejmuje szerokie spektrum zadań związanych z kształtowaniem polityki legislacyjnej:
- nawiązywanie i utrzymywanie relacji z władzami publicznymi na poziomie centralnym, regionalnym i lokalnym w celu wywierania wpływu na kształt aktów prawnych i wykonawczych,
- składanie pism zawierających propozycje uregulowań prawnych lub ich osobiste prezentowanie organom albo pracownikom urzędu obsługującego organ państwowy,
- gromadzenie i selekcjonowanie informacji oraz monitorowanie procesów legislacyjno-decyzyjnych, a także prognozowanie zmian politycznych, społecznych i gospodarczych,
- tworzenie list interesariuszy i argumentów w celu zaprezentowania przedstawicielom władzy publicznej działań naruszających szerszy interes publiczny,
- udział w posiedzeniach komisji organów przedstawicielskich (Sejm, Senat, sejmiki, rady), na których rozpatrywane są projekty ustaw, w celu przedkładania dokumentów, ekspertyz i opinii prawnych,
- analizowanie i interpretowanie zebranych danych w celu przygotowania racjonalnych argumentów na spotkania z przedstawicielami władz państwowych i lokalnych,
- doradzanie klientom i pomoc w wyborze najkorzystniejszych rozwiązań prowadzących do osiągnięcia zamierzonego rezultatu,
- mobilizowanie wyborców na poziomie lokalnym.
Działalność lobbysty nie musi mieć formy bezpośredniej (spotkania osobistego) – może być również pośrednia, na przykład poprzez kampanie marketingowe forsujące określone rozwiązania prawne.
Wymagania i kwalifikacje
Zawód lobbysty nie wymaga formalnie określonego wykształcenia kierunkowego, jednak studia z zakresu prawa, socjologii, ekonomii lub nauk politycznych są dużym atutem.
Profesjonalni lobbyści powinni dysponować wszechstronną wiedzą i doświadczeniem, obejmującą:
- doskonałą znajomość procedur podejmowania decyzji,
- wiedzę z zakresu prawa i polityki,
- umiejętności w zakresie public relations i komunikacji,
- wiedzę ekonomiczną,
- doświadczenie w działalności lobbingowej.
Kluczowe kompetencje obejmują budowanie relacji, precyzyjne argumentowanie, analizę danych oraz strategiczne myślenie.
Wymogi formalne i rejestracja
Aby legalnie sprawować funkcję lobbysty w Polsce, konieczny jest wpis do rejestru podmiotów wykonujących zawodową działalność lobbingową. Rejestr prowadzony jest przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji (MSWiA).
Procedura rejestracji obejmuje:
- złożenie wniosku,
- uiszczenie opłaty w wysokości 100 zł,
- dostarczenie kopii dokumentów potwierdzających tożsamość.
Działalność lobbingowa podlegająca regulacji obejmuje wymogi dotyczące jawności działalności, obowiązkowej rejestracji podmiotów oraz kontroli poprzez składanie sprawozdań z odbytych spotkań i publikację raportów w Biuletynie Informacji Publicznej.
Kto może wykonywać działalność lobbingową?
Działalność lobbingową mogą wykonywać nie tylko profesjonalni lobbyści, ale również inne podmioty:
- przedsiębiorcy i ich pracownicy,
- przedstawiciele związków zawodowych lub organizacji branżowych,
- obywatele,
- samorządy, które chcą wpłynąć na szczebel państwowy w celu wydania ustaw poprawiających ich funkcjonowanie.
Branże i sektory zatrudnienia
Lobbyści działają zarówno na szczeblu krajowym, jak i lokalnym, pomagając osiągać konkretne cele w danej gminie czy powiecie.
Zawód znajduje zastosowanie w szerokim spektrum branż i sektorów:
- organizacje pozarządowe i think tanki,
- korporacje i duże przedsiębiorstwa,
- związki zawodowe i organizacje branżowe,
- instytucje finansowe i fundusze,
- firmy doradztwa biznesowego,
- agencje public relations,
- samorządy terytorialne,
- stowarzyszenia i fundacje,
- sektor energetyki, transportu, telekomunikacji i innych branż regulowanych.
Ścieżka kariery i rozwój zawodowy
Lobbysta może rozwijać karierę na kilku poziomach:
- Poziom krajowy – współpraca z parlamentarzystami, ministerstwami i innymi centralnymi organami władzy; wpływanie na ustawy i rozporządzenia na szczeblu ogólnokrajowym;
- Poziom regionalny i lokalny – współpraca z sejmikami wojewódzkimi, radami gmin i powiatów; kształtowanie polityk publicznych na poziomie terytorialnym;
- Specjalizacja – wybór węższych dziedzin, takich jak prawo pracy, ochrona środowiska, gospodarka, zdrowie publiczne lub edukacja;
- Awans zawodowy – objęcie roli kierownika zespołu, konsultanta strategicznego lub założenie własnej firmy doradczej.
Rola lobbysty w procesie stanowienia prawa
Lobbysta odgrywa kluczową rolę w procesie stanowienia prawa, kształtując politykę publiczną i proponując rozwiązania legislacyjne korzystne dla reprezentowanych interesów.
W interesie określonych grup politycznych i społecznych przygotowuje racjonalne argumenty i prowadzi zawodową działalność lobbingową, dążąc do przejrzystych, efektywnych regulacji.
Poprzez składanie wniosków z konkretnymi propozycjami uregulowań, uczestnictwo w posiedzeniach komisji sejmowych i udział w debacie publicznej, lobbysta realnie wpływa na ostateczny kształt aktów prawnych i wykonawczych.
Zobacz też:
Laborant biochemiczny, Laborant budowlany, Laborant chemiczny, Laborant mikrobiologiczny, Laborant nasiennictwa, Laborant w hodowli roślin, Laborant w hodowli zwierząt, Laborant weterynaryjny, Lagowacz, Lakiernik, Lakiernik proszkowy, Lakiernik samochodowy, Lakiernik tworzyw sztucznych, Lakiernik wyrobów drzewnych, Latarnik, Legalizator, Legislator, Lekarz, Lekarz – specjalista alergologii, Lekarz – specjalista anestezjologii i intensywnej terapii, Lekarz – specjalista angiologii, Lekarz – specjalista audiologii i foniatrii, Lekarz – specjalista balneologii i medycyny fizykalnej, Lekarz – specjalista chirurgii dziecięcej, Lekarz – specjalista chirurgii klatki piersiowej, Lekarz – specjalista chirurgii naczyniowej, Lekarz – specjalista chirurgii ogólnej, Lekarz – specjalista chirurgii onkologicznej, Lekarz – specjalista chirurgii plastycznej, Lekarz – specjalista chirurgii szczękowo-twarzowej, Lekarz – specjalista chorób płuc, Lekarz – specjalista chorób płuc dzieci, Lekarz – specjalista chorób wewnętrznych, Lekarz – specjalista chorób zakaźnych, Lekarz – specjalista dermatologii i wenerologii, Lekarz – specjalista diabetologii, Lekarz – specjalista diagnostyki laboratoryjnej, Lekarz – specjalista endokrynologii, Lekarz – specjalista endokrynologii ginekologicznej i rozrodczości, Lekarz – specjalista endokrynologii i diabetologii dziecięcej, Lekarz – specjalista epidemiologii, Lekarz – specjalista farmakologii klinicznej, Lekarz – specjalista gastroenterologii, Lekarz – specjalista gastroenterologii dziecięcej, Lekarz – specjalista genetyki klinicznej, Lekarz – specjalista geriatrii, Lekarz – specjalista ginekologii onkologicznej, Lekarz – specjalista hematologii, Lekarz – specjalista hipertensjologii, Lekarz – specjalista immunologii klinicznej, Lekarz – specjalista intensywnej terapii, Lekarz – specjalista kardiochirurgii, Lekarz – specjalista kardiologii, Lekarz – specjalista kardiologii dziecięcej, Lekarz – specjalista medycyny lotniczej, Lekarz – specjalista medycyny morskiej i tropikalnej, Lekarz – specjalista medycyny nuklearnej, Lekarz – specjalista medycyny paliatywnej, Lekarz – specjalista medycyny pracy, Lekarz – specjalista medycyny ratunkowej, Lekarz – specjalista medycyny rodzinnej, Lekarz – specjalista medycyny sądowej, Lekarz – specjalista medycyny sportowej, Lekarz – specjalista medycyny transportu, Lekarz – specjalista mikrobiologii lekarskiej, Lekarz – specjalista nefrologii, Lekarz – specjalista nefrologii dziecięcej, Lekarz – specjalista neonatologii, Lekarz – specjalista neurochirurgii, Lekarz – specjalista neurologii, Lekarz – specjalista neurologii dziecięcej, Lekarz – specjalista neuropatologii, Lekarz – specjalista okulistyki, Lekarz – specjalista onkologii i hematologii dziecięcej, Lekarz – specjalista onkologii klinicznej, Lekarz – specjalista ortopedii i traumatologii narządu ruchu, Lekarz – specjalista otorynolaryngologii, Lekarz – specjalista otorynolaryngologii dziecięcej, Lekarz – specjalista patomorfologii, Lekarz – specjalista pediatrii, Lekarz – specjalista pediatrii metabolicznej, Lekarz – specjalista perinatologii, Lekarz – specjalista położnictwa i ginekologii, Lekarz – specjalista psychiatrii, Lekarz – specjalista psychiatrii dzieci i młodzieży, Lekarz – specjalista radiologii i diagnostyki obrazowej, Lekarz – specjalista radioterapii onkologicznej, Lekarz – specjalista rehabilitacji medycznej, Lekarz – specjalista reumatologii, Lekarz – specjalista seksuologii, Lekarz – specjalista toksykologii klinicznej, Lekarz – specjalista transfuzjologii klinicznej, Lekarz – specjalista transplantologii klinicznej, Lekarz – specjalista urologii, Lekarz – specjalista urologii dziecięcej, Lekarz – specjalista zdrowia publicznego, Lekarz dentysta, Lekarz dentysta – specjalista chirurgii stomatologicznej, Lekarz dentysta – specjalista chirurgii szczękowo-twarzowej, Lekarz dentysta – specjalista epidemiologii, Lekarz dentysta – specjalista ortodoncji, Lekarz dentysta – specjalista periodontologii, Lekarz dentysta – specjalista protetyki stomatologicznej, Lekarz dentysta – specjalista stomatologii dziecięcej, Lekarz dentysta – specjalista stomatologii zachowawczej z endodoncją, Lekarz dentysta – specjalista zdrowia publicznego, lekarz dentysta ze specjalizacją I stopnia, Lekarz ordynator oddziału, Lekarz weterynarii, Lekarz weterynarii – specjalista chirurgii weterynaryjnej, Lekarz weterynarii – specjalista chorób drobiu i ptaków ozdobnych, Lekarz weterynarii – specjalista chorób koni, Lekarz weterynarii – specjalista chorób owadów użytkowych, Lekarz weterynarii – specjalista chorób przeżuwaczy, Lekarz weterynarii – specjalista chorób psów i kotów, Lekarz weterynarii – specjalista chorób ryb, Lekarz weterynarii – specjalista chorób trzody chlewnej, Lekarz weterynarii – specjalista chorób zwierząt futerkowych, Lekarz weterynarii – specjalista chorób zwierząt nieudomowionych, Lekarz weterynarii – specjalista epizootiologii i administracji weterynaryjnej, Lekarz weterynarii – specjalista higieny zwierząt rzeźnych i żywności pochodzenia zwierzęcego, Lekarz weterynarii – specjalista prewencji weterynaryjnej i higieny pasz, Lekarz weterynarii – specjalista radiologii weterynaryjnej, Lekarz weterynarii – specjalista rozrodu zwierząt, Lekarz weterynarii – specjalista użytkowania i patologii zwierząt laboratoryjnych, Lekarz weterynarii – specjalista weterynaryjnej diagnostyki laboratoryjnej, Lekarz ze specjalizacją I stopnia, Lektor dialogów filmowych i radiowych, Lektor języka obcego, Licytator, Liczarz, Likwidator szkód, Listonosz, Logopeda, Ludwisarz, Lustrzarz, Lutowacz, Ładowacz, Ładowacz nieczystości płynnych, Ładowacz nieczystości stałych, Łazienkowa, Łubiankarz